En ledamot undrar varför FN:s generalsekreterare besökte Ryssland och träffade Putin mitt under kriget i Ukraina, och om den svenska regeringen var involverad i beslutet.
Inget beslut – detta är en skriftlig fråga från en riksdagsledamot till utrikesministern, som nu ska svara på frågorna.
Utrikesministern kommer att svara på frågorna. Det blir ingen omedelbar förändring i lagen eller politiken baserat enbart på denna fråga.
Besvarad av Utrikesminister Maria Malmer Stenergard
av Markus Wiechel (SD)
till Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
FN:s generalsekreterare António Guterres har under värdskap av den efterlyste krigsförbrytaren Vladimir Putin besökt Ryssland, och detta mitt under brinnande krig i Ukraina. Besöket i Ryssland, särskilt i en situation där Rysslands ledare, Vladimir Putin, är anklagad för krigsförbrytelser i samband med konflikten i Ukraina är problematiskt ur flera perspektiv: dels att han över huvud taget åker dit och deltar i den här typen av sammanhang, dels då han agerat på ett klandervärt sätt.
Guterres uppmanade vid sitt besök Ryssland att ”stärka och uppdatera fredsmaskineriet” och talade om behovet av fred i Ukraina – allt detta till den krigsförbrytare som oprovocerat startade det fasansfulla kriget. Inte en enda gång fördömde António Guterres Rysslands krig mot Ukraina. Inte en enda gång utnämnde han Ryssland till angriparen. I stället, sa han, ”måste vi upprätthålla värdena i FN-stadgan, rättsstatsprincipen och principerna om suveränitet, territoriell integritet och politiskt oberoende för alla stater”. Det vi sett har dessutom ägt rum på FN-dagen.
För att förtydliga vad som har skett: Den absolut högsta FN-chefen valde att spendera FN-dagen med en krigsförbrytare som upprepade gånger närmast har torkat sina fötter på FN-stadgan. Det råder således ingen tvekan om att agerandet strider mot FN:s grundläggande principer om fred och säkerhet. FN är en organisation som skapades för att främja fred och samarbete mellan nationer, och att då ha vänliga samtal med en ledare som är anklagad för att ha begått allvarliga brott mot dessa principer kan ses som att legitimera eller förbise dessa handlingar. Dessutom skadar det FN:s trovärdighet och anseende.
Medlemsstater och allmänheten förväntar sig att FN agerar i enlighet med sina värderingar och internationell rätt. Att ses som en organisation som ger uppmärksamhet eller legitimitet till en sådan ledare riskerar att underminera det förtroendet. Det kan också skicka ett motstridigt budskap till världssamfundet om FN:s ställning i konflikten och dess engagemang för att upprätthålla internationell rätt. Det är viktigt för globala organisationer att upprätthålla sina principer.
Utrikesminister Maria Malmer Stenergard önskas mot bakgrund av ovanstående svara på följande fråga:
Hur ser ministern på FN:s generalsekreterare António Guterres besök i Ryssland, och avser hon att markera mot hans agerande?
till Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Svar på fråga 2024/25:338 av Markus Wiechel (SD)
António Guterres besök i Ryssland
Markus Wiechel har frågat mig hur jag ser på FN:s generalsekreterare António Guterres besök i Ryssland, och om jag avser markera mot hans agerande.
FN:s generalsekreterare deltog i BRICS-toppmötet som hölls i Kazan, Ryssland, den 22–24 oktober 2024.
Möten mellan FN-tjänstemän och president Putin kan enbart motiveras om kontakten är strikt nödvändig för att FN ska kunna utöva aktiviteter inom sitt mandat. Vi har respekt för den uppgift generalsekreteraren har att främja internationell fred och säkerhet. Den är svår och kräver noggranna avvägningar.
Att besöka Ryssland i ett läge där landet bedriver ett orättfärdigt krig ställer höga krav på generalsekreteraren. Ett sådant möte med president Putin förutsätter att han varit mycket tydlig i sitt budskap om att Rysslands illegala krig måste upphöra.
Generalsekreteraren har själv sagt att han använde tillfället till att föra dialog med världsledare, och att han till Rysslands president Putin betonat det folkrättsstridiga i den ryska aggressionen. Generalsekreteraren ska enligt egen uppgift också ha använt tillfället till att diskutera återupprättandet av en överenskommelse om säker navigering på Svarta havet, för att möjliggöra transport av spannmål och andra livsmedel. Efter mitt besök i Odessa i oktober tillsammans med de nordisk-baltiska utrikesministrarna kan jag konstatera att detta är oerhört angeläget.
Som statsministern sagt ingår det i generalsekreterarens uppdrag att träffa även ledare som bryter mot det som FN-stadgan står för. FN är en viktig institution som man ska vara varsam om. Men FN ska också vara varsamt om sitt eget rykte.
Samtidigt har regeringen förståelse för den besvikelse som den ukrainska regeringen har gett uttryck för då generalsekreteraren åkte för att träffa president Putin i Ryssland på FN-dagen, samt att Guterres inte deltog på fredskonferensen i Schweiz. Det är viktigt att Ukraina uppfattar att det finns ett solitt engagemang även för dem.
Rysslands aggression mot Ukraina utgör ett flagrant brott mot FN-stadgan. Sverige verkar därför aktivt för att upprätthålla och stärka stödet för Ukraina i FN och hålla Ryssland ansvarigt för sitt hänsynslösa aggressionskrig.
Stockholm den 6 november 2024
Maria Malmer Stenergard