En riksdagsledamot undrar om klimat- och miljöministern fortfarande tänker avgå om Sveriges utsläpp ökar, som hon tidigare sagt.
Inget beslut – Det här är en fråga från en riksdagsledamot till en minister, så riksdagen ska inte rösta om något. Ministern förväntas svara på frågan.
Ministern kommer att ge sitt svar på frågan under en frågestund eller skriftligt.
Besvarad av Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari
till Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari (L)
Svar på fråga 2025/26:251 av Aida Birinxhiku (S)
Uttalanden om utsläppen 2026
Aida Birinxhiku har frågat mig vilket underlag som ligger till grund för mitt och regeringens uttalanden om att Sveriges utsläpp 2026 kommer att vara lägre än när regeringen tillträdde 2022.
I april 2025 fick regeringen Naturvårdsverkets underlag till klimatredovisningen med uppdaterade scenarier för utsläppsutvecklingen. Underlaget innehöll en prognos för utsläppen 2024. I juni presenterade Naturvårdsverket preliminär statistik för utsläppen 2024. Den visade att utsläppen från vägtransporter och arbetsmaskiner var mycket högre 2024 än prognosen i april hade förutspått. Till följd av detta uppdaterades scenarierna med den högre utsläppsnivån för 2024 inom ramen för en arbetsgrupp i Regeringskansliet där företrädare för Naturvårdsverket deltog.
Efter att scenarierna uppdaterades har regeringen lämnat en budgetproposition till riksdagen (prop. 2025/26:1). Enligt regeringens egna beräkningar beräknas utsläppen minska med 111 000 ton 2026 till följd av åtgärder i budgetpropositionen. Det innebär att utsläppen enligt beräkningarna blir lägre 2026 än 2022. En grupp med experter från berörda myndigheter har bistått Regeringskansliet med beräkningarna av utsläppseffekter. Som alltid är denna typ av beräkningar behäftade med osäkerhet.
Stockholm den 2 december 2025
Romina Pourmokhtari
av Aida Birinxhiku (S)
till Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari (L)
Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari har uppgett att hon avser att avgå om utsläppen ökar och Sverige rör sig längre bort från klimatmålen. Enligt Naturvårdsverkets statistik uppgick de svenska territoriella utsläppen 2024 till cirka 47,5 miljoner ton koldioxidekvivalenter, vilket motsvarar en ökning med drygt 3 miljoner ton jämfört med 2023. Ökningen var den största på 15 år. Mot denna bakgrund borde förutsättningarna för det uttalade avgångslöftet rimligen anses vara uppfyllda.
När statsrådet tillfrågats om sitt avgångslöfte har hon framfört att det i stället ska tolkas som att det avser den samlade utvecklingen under mandatperioden, det vill säga en jämförelse mellan utsläppsnivåerna 2022 och 2026. Under vår interpellationsdebatt i riksdagen den 6 december 2024 anförde statsrådet följande:
“Det jag har redogjort för i en intervju under ett COP-möte är att om vi rör oss längre bort från Sveriges klimatmål och Sveriges utsläpp ökar kommer jag att avgå. Bedömningen just nu är att Sveriges utsläpp kommer att vara lägre 2026 än när jag tillträdde. Därmed har den här regeringen minskat utsläppen, inte ökat dem.”
Denna tolkning innebär att statsrådets utfästelse inte kan prövas förrän efter mandatperiodens slut, vilket medför att den i praktiken saknar reell innebörd. Samtidigt finns det inga uppdaterade officiella beräkningar som visar att utsläppen 2026 kommer att vara lägre än 2022. Det som med säkerhet kan konstateras är att utsläppen hittills har ökat mer än regeringen räknat med.
Enligt Dagens Nyheter bygger regeringens påståenden om utsläppsutvecklingen på ett internt beräkningsunderlag som statsministerns stab redovisat, där utsläppen 2026 uppskattas till 45,207 miljoner ton jämfört med 45,215 miljoner ton 2022. Skillnaden är 0,008 miljoner ton, motsvarande 0,2 promille. I praktiken motsvarar det utsläppen från några timmars vägtrafik.
Med anledning av det ovan anförda är min frågeställning till klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari följande:
Vilket underlag ligger till grund för ministerns och regeringens uttalanden om att Sveriges utsläpp 2026 kommer att vara lägre än när regeringen tillträdde 2022?