Den här frågan handlar om den föreslagna lagen som skulle tvinga lärare att anmäla elever utan uppehållstillstånd ("papperslösa elever") till myndigheterna och hur det påverkar relationen mellan lärare och elever.
Inget beslut – Riksdagen ställer en fråga till utbildningsministern för att få svar på hur han ser på en sådan lag och dess konsekvenser.
Utbildningsministern Johan Pehrson kommer att svara på Olle Thorells fråga i riksdagen, men det leder inte direkt till någon lagändring.
Besvarad av Utbildningsminister Johan Pehrson
till Utbildningsminister Johan Pehrson (L)
Svar på fråga 2024/25:347 av Olle Thorell (S)
Informationspliktens påverkan på relationen mellan lärare och elever
Olle Thorell har frågat mig hur jag avser att skydda relationen mellan lärare och elever i svenska skolor, särskilt med tanke på att informationsplikten kan tvinga lärare att rapportera sina elever, vilket riskerar att underminera förtroendet och skapa otrygghet i klassrummet.
Regeringen beslutade den 30 augusti 2023 om tilläggsdirektiv till Utredningen om stärkt återvändandeverksamhet (dir. 2023:126) som ett led i arbetet med att bekämpa det så kallade skuggsamhället. Målsättningen är att förhindra att personer vistas och lever i Sverige utan att ha rätt till det och att komma till rätta med de problem som det medför. Det är en fråga om förtroendet för svensk migrationslagstiftning, rättvisa och likhet inför lagen.
Av tilläggsdirektiven framgår att kommande regleringar ska vara rättssäkra och inte leda till orimliga effekter för enskilda samt att vissa situationer kan behöva undantas från en informationsplikt. Det kan vara fråga om situationer där informationsplikten skulle strida mot ömmande värden. Direktiven slår vidare fast att alla förslag som läggs fram ska vara i enlighet med de internationella regler och konventioner som Sverige åtagit sig att följa. Det innebär bland annat att förslag om informationsplikt behöver vara förenligt med FN:s konvention om barnets rättigheter, barnkonventionen, som sedan den 1 januari 2020 har ställning som svensk lag. Sverige ska enligt barnkonventionen respektera och tillförsäkra varje barn inom landets jurisdiktion de rättigheter som anges i konventionen utan åtskillnad av något slag, däribland barnets rätt till utbildning.
Skolpersonalens huvuduppgifter enligt skolförfattningarna kommer att vara oförändrade, såsom att bedriva undervisning mot utbildningens mål samt skapa en trygg miljö för alla barn.
Jag och regeringen står fast vid att skolan ska vara en trygg plats för barn, elever, lärare och övrig personal inom skolväsendet.
Stockholm den 6 november 2024
Johan Pehrson
av Olle Thorell (S)
till Utbildningsminister Johan Pehrson (L)
Angiverilagen föreslås även omfatta lärare, vilket skulle tvinga dem att rapportera papperslösa elever till myndigheterna. Lärarfacken, såsom Sveriges Lärare och Lärarnas Riksförbund, har uttryckt stor oro över vad detta skulle innebära för skolmiljön och förhållandet mellan elever och lärare. Kritiken handlar om att lärare inte ska tvingas att bli statens förlängda arm för att övervaka barn och ungdomar, vilket strider mot deras yrkesetiska åtaganden.
Sveriges Lärare har också pekat på att detta förslag kan bryta mot FN:s barnkonvention, som Sverige har åtagit sig att följa. Barn har rätt till utbildning, och om denna rättighet inskränks på grund av en angiveriplikt riskerar vi att skapa ett samhälle där barn och unga lever i ständig rädsla. Elever som fruktar att bli rapporterade till myndigheterna kan avstå från att gå i skolan, vilket i sin tur påverkar deras framtidsutsikter och möjligheten till integration i samhället.
Socialdemokraterna menar att skolan ska vara en trygg och säker plats för alla barn, oavsett deras juridiska status. Vi kan inte acceptera en lagstiftning som underminerar denna grundläggande princip. Lärare ska inte tvingas att välja mellan att följa lagen eller att följa sin yrkesetik, och elever ska inte behöva vara rädda för att gå till skolan. En angiverilag som riktar sig mot barn riskerar dessutom att förstärka segregation och utanförskap, något som Sverige inte har råd med.
Mot bakgrund av ovanstående vill jag fråga utbildningsminister Johan Pehrson:
Hur avser ministern att skydda relationen mellan lärare och elever i svenska skolor, särskilt med tanke på att informationsplikten kan tvinga lärare att rapportera sina elever, vilket riskerar att underminera förtroendet och skapa otrygghet i klassrummet?