Den här frågan handlar om varför kommuner inte måste erbjuda barnomsorg även på kvällar och helger, trots att många föräldrar jobbar då.
Inget beslut – Det här är en fråga från en riksdagsledamot till en minister, så riksdagen kommer inte att rösta om den. Ministern ska svara på varför inte kommunerna har en skyldighet att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid.
Efter att ministern svarat på frågan, händer inget mer med just den här frågan. Däremot kan svaret användas i framtida diskussioner eller förslag om att ändra lagstiftningen för barnomsorg.
Besvarad av Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson
av Rose-Marie Carlsson (S)
till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)
Kommunerna har en skyldighet att erbjuda en förskoleplats inom fyra månader men ingen skyldighet att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid (OB-omsorg).
OB-omsorg är dyrare för kommunerna än en ”vanlig” plats, och för att stimulera/uppmuntra kommunerna att erbjuda OB-omsorg finns ett riktat statsbidrag som kommunerna kan söka. Beloppet har varit detsamma under flera år, och i takt med inflationen har statsbidraget urholkats. Dessutom har många kommuner fått en sämre ekonomi, och det är inte lika självklart att erbjuda den efterfrågade omsorgen.
Det finns en stor arbetsmarknad som bedrivs på tider utanför ”kontorstid”, till exempel vård/omsorg och handel. Finns inte barnomsorg på tider som är anpassade till arbetsmarknadens behov är risken för ökad arbetslöshet stor. Medier har rapporterat om personal inom vård/omsorg som varit tvungna att säga upp sig eftersom kommunerna med hänvisning till kostnader valt att inte längre erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid. I många fall kan inte arbetsgivaren erbjuda andra arbetstider då det är begränsat inom många verksamheter.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson:
Hur kan ministern inom sitt ansvarsområde ytterligare förstärka kommunernas förutsättningar att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid?
till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)
Svar på fråga 2024/25:1300 av Rose-Marie Carlsson (S)
Barnomsorg på obekväm arbetstid
Rose-Marie Carlsson har frågat mig hur jag inom mitt ansvarsområde ytterligare kan förstärka kommunernas förutsättningar att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid.
Många yrkesgrupper har arbetstider helt eller delvis förlagda till kvällar, nätter eller helger. För föräldrar i dessa yrkesgrupper kan det finnas ett behov av barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds. Kommuner ska sträva efter att erbjuda omsorg för barn under den tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds i den omfattning som behövs, bland annat med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete (25 kap. 5 § skollagen [2010:800]). Det är möjligt för kommuner att ansöka om statsbidrag för att anordna omsorg under den tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds.
Trots detta kan det fortfarande finnas föräldrar som har behov av sådan omsorg som inte får det. Av förarbetena till skollagen framgår det tydligt att kommunen bör göra en individuell bedömning utifrån de lokala förutsättningarna för varje ansökan om plats. I bedömningen bör även föräldrarnas reella möjligheter att ordna omsorg för sina barn själva ingå (prop. 2009/10:165 s. 532). Skollagens krav på att varje kommun ska sträva efter att erbjuda omsorg på obekväma tider är inte något som kommunerna kan bortse ifrån.
För 2025 finns 79 miljoner kronor avsatta för det statsbidrag som kommuner kan söka för omsorg på kvällar, nätter och helger. Statsbidraget är till för att kommuner ska kunna erbjuda mer barnomsorg så att barn som behöver det ska kunna få omsorg under kvällar, nätter och helger. Bidraget kan användas till både befintlig verksamhet och för ny verksamhet som bedrivs under kvällar, nätter och helger.
Regeringen satsar därtill 2,9 miljarder kronor på förskolan och skolan i budgeten för 2025. Det är viktigt att både staten och kommunerna tar ansvar tillsammans.
Stockholm den 25 juli 2025
Simona Mohamsson